中国制造业三十年发展的回顾、反思与展望

    3）很多制造企业社会责任严重缺失，遵纪守法意识淡薄。

    很多中国的企业家在考虑企业发展的时候，对于企业应当对社会发展所承担的责任，应当遵守的法律法规还缺乏认识，甚至是唯利是图。到目前为止，多数制造企业对于应该承担的环境保护责任还远远没有履行，很多企业还在违规占有地、排放污水和有害气体。而频繁出现的质量问题，例如，最近的“奶粉事件”，折射出整个乳品产业链，在牟取暴利的同时，对于消费者基本利益的漠视；而山西襄汾溃坝的严重事故，则暴露出肇事企业对企业社会责任方面的严重缺失。另外，在劳动力密集型企业当中，“血汗工厂”屡屡被曝光。

    在制造企业当中，对于农民工、临时工任意延长劳动时间、缺乏劳动保障和福利、让员工在恶劣的环境中工作、克扣薪酬等问题，仍然是非常常见的。我曾亲眼看到，在一家汽车零部件企业当中，一个女工在没有任何劳动保护措施的环境当中，手工从事汽车塑料件的喷漆工作。而这个工作在国外的零部件企业当中，都是由喷漆机器人完成的。

    中国制造企业社会责任的缺失，在很大程度上影响了“中国制造”在国际上的美誉度。

    4）外资制造企业在中国获得高额盈利，但并没有给中国带来核心技术，甚至通过恶意并购中国企业，力图控制中国市场。

    中国数以万计的外资、合资制造企业一方面占领了中国市场，另一方面又利用中国的低成本劳动力和廉价资源，以及优惠的出口退税政策，进口零部件，生产、组装产品之后，又出口到国外。Made in China by foreigners，大部分中国制造业的出口实际上是来自这些外资与合资企业。因此，在中国进出口总额迅速增长的统计数字后面，实际上真正留给中国的并不多，而且其中国工厂生产的，往往不是最先进的产品。最近，美国通用汽车在美国国内亏损得一塌糊涂，而在中国却仍然大赚特赚，因此，加大在中国的投入也是必然。然而，这些外企，除了带来了不少工作岗位之外，给中国制造业并没有带来更多好处，因为，其主要的零部件供应商也是外资的零部件企业。核心技术是跨国公司看得最紧的门户，很少有从合资企业中，拿到核心技术的成功案例。韩国制造业企业在发展的过程中，更多地是引进核心技术的方式。而中国在迅速开放市场的过程中，核心技术却仍然没有掌握在自己手里。

    另一个更加严重的问题是，中国的很多知名制造企业被国外竞争对手并购，一些合资企业最终成为外资的独资企业，而导致最终中方彻底丧失了品牌，甚至整个行业受国外企业控制。例如，宁夏小巨人机床有限公司，一个由中方控股效益优良的中外合资企业，却在形势大好的状况下变成日商独资，其关键问题就是核心技术并没有掌握在中方手里。本来是希望“利用外资”，而最终是“被外资利用”。娃哈哈与达能的合作，活力二八被并购等案例，都暴露出在与国际制造业巨头合作中的问题。还有一些海归派以及外籍华人，利用地方政府发展高科技产业的急切心态，引进所谓的高新技术，导致了大量的经济损失。例如，贵州的微硬盘项目就产生了20亿元的巨大损失。而某芯片制造企业，成立以来一直亏损，在美国股市上早已沦为垃圾股，但目前还在大行其道地忽悠中国的地方政府和银行。另外，化妆品、日用消费品等行业，目前已经几乎成为国外制造业巨头的天下。当然，对于一些国外企业针对中国装备行业龙头企业的恶意并购，国家有关部门已经警觉，并逐渐采取了措施。几年前的“徐工并购”事件，就是一个典型案例。

    5）中国人对“中国制造”缺乏信任和支持。

    长期以来，在中国的外资企业享受的所得税比例低于中国企业8%，直到最近这个政策才有改变。而且在中国消费者眼中，购买“进口货”，就意味着可以“优质优价”，而本土产品就应该是“价廉物美”，甚至在绝大多数制造业装备、包括软件招标过程中，也是优选国外产品，这是中国的真实现状。因此，中国制造企业，在中国市场上，与外企的竞争当中，长期是处于不平等的竞争地位；而韩国人总是优先选择本国的产品，当他们的三星、LG在中国大行其道的时候，韩国人却把中国产品看作劣质、便宜的代名词。

    在大力发展中国制造业的同时，也应该树立中国人对中国产品的信任，彻底改变中国人和中国企业的消费心理。

    6）中国学术界与工业界之间存在鸿沟。

    学术界承担着科学、技术的研究任务。但是，当前中国的学术界的风气十分浮躁，真正能够潜心钻研原始的、本质的科学和技术问题的专家不多，真正的硬骨头研究课题很少有人愿意去攻克，而更多的教授忙于创收，或者创业，以务虚的态度从事科研工作，造成很多所谓的科技成果根本就与工业界的实际需求脱节，无法转化为生产力。更多的教授热衷于申请和承担纵向课题，因为开个鉴定会就可以交差，而真正企业在实践当中提出来的很多实际问题，学术界却难以解决。原上海交大微电子学院院长陈进一手导演的“汉芯造假”事件，就是一个体现中国学术界浮躁风气的反面典型。要真正振兴中国制造业，没有强大的科研能力，没有学术界的有力支撑，只能是空中楼阁。

    7）中国知识产权保护的状况仍然堪忧。

    一些企业开发的新产品，还没有发布，或者刚刚发布，类似的产品就出现了竞争对手的产品目录当中，这反映了当前中国制造业知识产权保护的状况。很多国有企业，尤其是内地的国有企业，由于薪酬水平较低，激励体系不如民营企业灵活，很多核心人员流失，造成企业发展缺乏后劲。同时，由于信息安全管理等方面的原因，导致很多企业对开发新产品的积极性不高。

    8）法治建设和企业监管体系有待完善。

    从劣质奶粉导致“大头娃娃”，到如今出现“结石娃娃”，可见，中国对企业的制造过程和产品的监管还没有本质的提升。此次“奶粉”事件，让公众对食品行业的监管体系产生了很大的质疑，这个事关民生的行业，竟然长期有“免检”产品。另外，各地的环保部门对于企业违规排放的处罚手段非常有限。

    提高行业管理的有效性，完善法律法规，提供这些法律法规的执行力，加强对企业在产品质量、安全和环保等方面的监管，是中国制造业实现可持续发展的重要基础。

    9）中小企业的创业与融资环境亟须改进。

    中小企业在创业过程中，资金是瓶颈问题。科技部门的科技型中小企业创新基金，给中小型企业创业提供了一定的资金支持，但是由于难以寻找到担保机构，使得中小企业在贷款、融资等方面，仍然是一个巨大的难题。没有足够的资金支持，企业只能靠自身的收入滚动发展，一方面失败率很高，另一方面，也难有余力进行原始创新。