四川装备制造业--西部经济高地上的明珠

    2007年，四川省装备制造业继续保持高速增长的发展态势，工业总产值（现价）继2005年迈上千亿元大关后再创佳绩，共完成2486亿元，同比增长41.2%。四川装备产业近年保持了快速发展态势，自2003年以来，主要经济指标已连续5年保持30%以上的快速增长，实现了5年翻两番的历史性突破。

    四川省是中国重大技术装备制造业重地。通过"一五"、"二五"、大规模"三线建设"时期和改革开放以来的建设，四川省形成了以制造业为主体的较为完整的工业体系。其中，装备制造业具有较好的基础和较强的实力，与上海、东北（黑龙江省、辽宁省）并称为中国三大重大技术装备制造基地，在全国装备制造行业具有举足轻重的地位和作用。四川装备制造业已先后成功研制出了大型火电、大型水电、大型核电、重型燃气轮机、风电、大型冶金、大型化工、机车车辆、工程机械、石油钻井成套设备、现代化空中交通管制成套设备等一大批具有较高技术水平、对国民经济发展和国防建设具有重大影响的现代化装备，累计生产的水轮发电机组、汽轮发电机组、大型电站铸锻件和大型连铸连轧设备分别占到了全国总产量的2/5、1/3、2/5和1/3。

    代表四川省装备制造业水平的重大技术装备研制，主要集中在机械、电子、冶金、化工、军工等行业，辐射面宽、关联度高、带动性强，是推进全省经济发展新跨越的重要基础产业之一。近年来，四川省把振兴和发展装备制造业作为发展全省工业经济的重要路径，确立为在"十一五"重点发展的优势产业之一，并列入建设四川西部经济高地的"7+3"产业规划，成为新时期四川工业经济加快发展、科学发展、又好又快发展的重要支柱产业。

    2007年末，四川省提出"建设西部经济高地"的战略定位，提出了发展一批千亿产业的构想，四川省正准备进一步加强加快发展的有关政策措施，抓住当前有利时机，发展先进制造模式，延伸产业链，优化产业布局，提高装备企业竞争力，不断推动装备产业生产的合理化和产业的高级化，把装备产业打造成四川省首个千亿增加值产业，推动"四川装备"实现从"装备中国"到"装备世界"的跨越式发展目标。

    发展特点

    近年来，四川省装备制造业无论在技术装备水平、产业组织结构，还是自主创新能力以及市场竞争能力等方面都有显著提高。四川省装备制造业发展呈现出五大特点：

    一、装备产业体系较为完整，产业规模较大。

    目前，四川省装备制造业有8个大类、44个中类产业，可生产国内装备制造业178个小类产品中的127个小类产品，是国内少数几个装备产业门类较为齐全的省份，拥有规模以上企业2243户，占全省规模以上企业户数的20%以上。"十五"末，全行业工业总产值与销售收入双双突破千亿元大关，达到1270亿元与1200亿元，比"九五"末增长4倍和3.5倍；完成工业增加值、利税分别为"九五"末的4.6倍和175倍。2007年，四川省装备制造业规模以上企业共实现工业增加值758.3亿元，同比增长37.1%，占全省规模以上工业的21%以上，成为四川省第三大工业优势产业。

    二、切合四川实际，形成了独具特色的"1+8"工程。

    按照产品大型化、技术集成化、产业链条化、生产专业化、配套社会化的思路，四川省认真贯彻落实中央提出的振兴装备制造业的精神，根据省情，选择了一批具有比较优势和潜在优势的重大技术装备和产品作为重点，从2003年开始，创造性地提出并实施具有四川特色的重大技术装备"1+8"工程。

    所谓"1+8"工程，即1个德阳重装基地，8大重点产品链（大型发电成套设备，以冶金、化工等为主要代表的重型机械成套设备，大型工程施工成套设备，大型石油天然气成套设备，机车车辆设备，大型环保成套设备，数控技术及设备，航空航天与空中交通管制系统成套设备）。"1+8"工程具有鲜明的特色：

    一是符合国家政策导向和要求，有利于发挥四川省重大技术装备制造业的综合比较优势，所选产品的成套性强，有利于形成产品链，带动相关产业的发展，适应经济全球化进程加快和新一轮世界产业结构调整对重大技术装备制造业发展及本土化提出的新要求；

    二是遵循动态发展的原则，8大重点产品链中的产品选项可根据产业发展及市场变化的动态发展情况进行适时调整，在实施过程中，始终坚持以市场为导向，企业为主体，改革开放、技术进步为动力，政府强力推动；

    三是注重培育产业链的龙头企业。坚持配套协作、强化社会分工，发展中小配套企业，推动龙头企业将非关键、重点的产业环节向社会扩散，延长了装备产业链和产品链。推动重点骨干企业做大做强，推荐了10户以上的重装企业列入全省重点培育的大企业大集团名单，进一步强化了其骨干支撑作用。目前，全省基本形成了每条产品链上都有重点龙头企业带动、大批中小企业配套发展的格局。东方公司发展成为年销售收入超300亿元的特大型装备制造企业集团，二重、成飞等公司正向百亿装备企业快速迈进，九洲集团、广汉石油宏华、资阳机车、简阳空分、川大智胜等企业分别在二次雷达、石油钻机、大功率机车、空气分离设备、空中交通管制系统等领域占有重要一席。

    三、结构不断优化，集聚效应显现。

    一是所有制结构更趋合理。国有装备企业大多已完成股份制改造，中小民营配套企业发展迅猛，外资装备企业正大举进入；

    二是"1+8"工程的带动效应显著。35户重点企业仅为全省规模以上工业企业数的0.4%和装备制造企业数的2%，其增加值却分别占到6.7%和28%；

    三是重点城市支撑作用巨大。2006年，成都、德阳、自贡、绵阳4个城市装备制造业总产值过百亿，其工业总产值之和占到了全省规模以上装备制造业总量的78.8％；

    四是产业集聚发展效应开始显现。德阳市围绕以中国第二重型机械集团公司、东方电机股份公司、东方汽轮机公司、东汽投资发展公司和四川宏华石油设备公司等5大公司，发展产业配套，带动了357家装备企业集聚发展，其中规模以上的达到265户。2007年，全市规模以上装备制造企业共完成工业增加值136.7亿元，同比增长31.2%，占德阳市规模以上工业增加值的46.9%，支撑德阳成为四川省第二工业重镇，使德阳成为中国重大技术装备制造业集中度最高的区域之一。自贡集聚了东锅、长征机床、高压容器、高阀、川润等一大批装备制造企业，2007年机械工业增加值占全市规模以上工业的50%以上。

    四、重点产品优势明显，不断取得新的突破。

    目前，四川省在大型水、火、核、风等发电设备和重型燃气轮机、大型冶金、化工设备、机车车辆、工程机械、石油钻井成套设备、现代化空中交通管制成套设备等领域形成了一大批有较高技术水平的现代化装备，在国际国内同行业领域中具备一定的比较优势。

    一是在大型发电成套设备和重型机械成套设备产品领域，中国东方电气集团公司成功实现了"六电并举（火电、水电、核电、气电、风电、太阳能光伏发电）"，2007年又以发电设备总产量3311万千瓦连续4年居世界第一，其水电、火电设备分别占国内市场的31.6%和26.5%，并成功实现了主业资产整体上市；中国第二重型机械集团公司在大型轧钢设备、电站铸锻件和大型铸锻件等领域一直保持国内领先优势，为宝钢生产的5米轧机荣获"中国轧机之王"称号。

    二是中国核工业的"半壁江山"在四川。四川省以东方电气集团、中国核动力研究设计院、中国二重集团等大中型骨干企事业单位为核心，具有国内唯一的从核电装备科研、设计、试验、制造、安装到核燃料供应、管理和技术服务一系列完整的资源优势。通过承担秦山二期、岭澳一期、岭澳二期等工程设备制造任务，在国内率先进入到百万千瓦级核电设备制造行列，并取得了较好的业绩，得到了国家有关部门和业主的高度肯定。

    三是"四川制造"重装产品在海外市场不断取得新突破。中国第二重型机械集团公司研制生产的2250毫米热连轧机成功出口欧洲，四川宏华石油设备公司自主研制的DBS变频石油钻机成功打入美国高端市场。中国东方电气集团2007年"国际市场开拓年"硕果累累，300兆瓦锅炉首次打入南美市场，首批国产化脱硝催化剂出口韩国，首次实现了600兆瓦等级锅炉、汽机、电机的整台套出口，提升了"东方电气"品牌的国际影响力。

    五、发展潜力巨大，新增长点加速形成。

    目前，四川省重大技术装备制造企业正在实施和建设多项重点工程和项目。例如，广东岭澳二期核电站、辽宁红沿河核电站和福建宁德核电站主设备供货、三峡右岸机组和地下厂房机组装备供货、1.5兆瓦风电机组叶片和风电增速齿轮箱、大型全断面隧道掘进机、8万吨世界最大吨级模锻压机项目等。

    这些项目的实施，将进一步增强四川省以大型发电设备、重型机械成套设备、大型铸锻件等领域的优势，并在核电、巨型水电站、风电机组、大型全断面隧道掘进机、石化加氢反应器、化工高压容器、石油天然气采输阀门、巨型模锻压机等方面突破长期制约中国核电装备、大型飞机和其它重型装备发展的瓶颈，推动"四川装备"的跨越式发展目标。