中国高新技术产业发展探讨

    当今世界，以信息技术、生物技术为代表的高新技术及其产业迅猛发展，成为世界综合国力竞争中的一个焦点。高新技术向人类社会各个领域的渗透，正改变着世界经济形态和发展过程，使人类从土地、劳动力和资本等传统生产要素为主的时代，走向知识、技术和信息等新兴生产要素为主的时代，即由物质经济形态转入知识经济时代。这些影响是高新技术渗透和扩散的积累，即高新技术产业化的结果。因此，加快高新技术产业化，适应新世纪的挑战就成了人们的共识。 　　
    “八十年代看深圳，九十年代看浦东，二十一世纪看中关村”的顺口溜，反映了人们对高新技术产业的认识和殷切期望。中国高新技术产业已经取得了神舟上天，八六三计划，计算机和因特网的普及等成就，为中国经济、社会、文化和国防建设做出了巨大贡献。但总的看，中国高新技术与国外有不小的差距，高新技术产业化水平的差距更大，而缩短差距必需的社会环境和制度条件差距尤其大。一九九九年十一月十九日，经济日报发表的题为《中关村成为中国硅谷任重道远》的文章，提出的三个问题很有代表性：一是产权这个结怎么解？认为产权不清妨碍了企业发展。二是做技术还是做贸易？指出中关村企业百分之八十以上的人都不从事技术工作，而是依靠引进硅谷技术和替外国人打工，认为中关村缺少自己的大脑。三是缺乏管理带来什麽后果？指出中关村像个集贸市场，人才流失是管理混乱的后果之一，村里忙碌的大多数还只是生意人，认为管理人才的匮乏比技术人才的匿乏更为严重。一九九九年十一月二十五日中国证券报针对中关村的状况，也发表了一篇题为《面对成长的烦恼》的文章。更明确地总结出：信息渠道不畅，政策机制不到位，企业产权不明晰，资金缺乏成为北京中关村企业成长中的烦恼。这些现象的确存在，问题是如何分析这些现象及形成的原因，以及应从何着手解决？对此，看法并不完全一致。 　　 
    中关村是全国兴办高技术产业硬件条件最优越的地区之一，国家给予了极大的关注，北京市政府给予了巨大的支持。十几年来中关村也取得了很大的成绩，为中国高新技术产业化作出了不小的贡献。中关村尚且存在如此多的问题，其他地区可想而知。在全国知识最密集的地区产生缺少“大脑”和管理人才问题，只能说明，中关村缺少的不是大脑，缺乏的或者是让“大脑”运转的制度和机制，或者是吸引“大脑”进入的吸引力，或者是“大脑”成长的适宜土壤。证券报的三“不”一“缺乏”，反映的也都是制度和机制问题，可以说，中关村缺资金、缺人才、缺管理，实质是缺适宜的制度和环境，包括产权制度和创新环境。尽管北京市已经做出了极大的努力，给予了中关村特别的政策和优惠，但舆论所反映的问题依然证实，在制度环境和管理政策上还有相当长的路要跋涉。 　    “做技术还是做贸易”的问题，言外之意是中关村的企业搞贸易属不务正业，这里涉及到一个认识问题。从理论上看，高新技术成为一个产业，与高新技术相比已经发生了很多质的变化。例如它的主体是“知本家”，投入的是资本和具有资本性质的知识，活动的领域是市场，直接目标则是获取利润，评价的指标应该是市场占有和收益率。而高新技术则不同，其主体是科研人员，投入的是资金和劳动，活动的场所是试验室，直接目标是获得高新知识和技术，评价的指标是技术的创新和突破程度。显然，“做技术”是后者的职责，“做”产品，包括服务和贸易才是前者的主业。对应的，政府在这两个领域的作用，评价体系和采取的管理支持手段也应不同。中国第一大信息企业集团（联想）就是通过贸工技道路，经过十五年的发展壮大，今年夺取了亚太地区ＰＣ机销售量第一的桂冠。所以，尽管高新技术是高新技术产业存在和发展的基石和动力，但高新技术对高新技术企业而言只是竞争的手段或资源，不是其目标。中关村如此众多的企业热衷於做贸易的确是问题，但根子恐怕还在於现有的环境和条件下，做贸易比做技术更符合商业原则和企业目标，生意人适者生存。我们的工作是要创造使知本家成为适者的生存环境。