高技术产业走得不太稳

    国家统计局的一份研究报告指出，自改革开放以来，我国高技术产业发展迅速，但呈现两头好，中间差的局面，即高技术研究取得丰硕成果，高技术在社会化服务领域方面比较普遍，而在高技术商业化开发和应用扩散方面薄弱，产业内和产业之间没有形成以科技、知识因素为决定性因素的独创性技术创新链条。我国高技术经济虽具备高成长性，但尚未具备高投入和高收益，目前仍处于初期阶段。
　　与发达国家相比，我国高技术发展仍存在以下几方面的差距。
　　一是高技术经济效益较低。按照高技术产业划分标准，我国1998年在航空航天制造业、计算机与办公设备制造业、电子与通讯设备制造业、医药制造业四大高技术产业的增加值占全部制造业比重已达到8.8％；而美国、日本、德国、法国、英国等发达国家1982年的比重就超过了10％以上。
　　特别是我国高技术产业的经济效益普遍较差，严重制约我国高技术竞争力的提高和产业发展。我国高技术产品出口贸易以来料加工装配贸易和来料加工贸易为主，近年来占总额80％左右。高技术产品生产基本上是以加工、组装为主，说明我国高技术创新层次较低，高技术发展基础仍很脆弱。
　　二是高技术研究投入强度偏低，技术创新层次低。我国高技术产业的研究与发展经费投入强度，航空航天制造业为13.3％，计算机与办公设备制造业为3.6％，电子与通讯设备制造业为0.7％，医药制造业为3.8％，不仅低于发达国家高技术产业的投入强度，也普遍低于我国传统产业的投入强度。
　　现在我国高技术创新主要以模仿型创新模式为主，原质性的、独创型的创新不占主导地位。模仿型创新一方面由于不能从根本上解决原材料和零配件的供给问题，关键部件和仪器设备依赖国外输入，给企业带来沉重的经济负担；另一方面由于企业只能通过技术引进和机器设备购置的途径更新生产技术手段，约束、限制了我国上游产业的发展，也造成技术创新——扩散链条的断裂，阻碍了产业间技术的流动、转移。
　　三是高技术产业的基础薄弱，尚未形成完整的高技术产业形态。以模仿型为主的技术创新模式，决定了我国高技术产品附加值小，市场竞争力差。高技术的产业化过程仍处于徘徊的状态,尚未形成完整的产业群。
　　报告指出，我国高技术创新所存在的问题，表明高技术发展与我国整个经济增长一样，仍未摆脱主要依靠固定资产增加的传统经济增长方式。这些问题的产生，既有企业内部原因，也有外部制度原因。我国现代企业产权制度、知识产权制度和各项经济秩序不健全，严重影响、制约了企业的技术创新积极性。在一定意义上，“制度重于技术”，只有不断完善我国社会主义的市场经济体制，建立良好的经济秩序，才能发挥出我国企业、科研机构和高等院校等各方面技术创新的积极性，构筑完善的技术创新——扩散链条，促进我国高技术产业化和整个国民经济的高素质的发展。因此，推进制度创新是关系我国高技术经济发展的关键问题。