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政府可以下达销售指标给企业吗?

2005/3/30    来源:e-works    特约撰稿人:程晓华      
关键字:供应链管理  库存控制  
尽管我们相信,信息产业部在下达这些硬指标的时候,是应该在做了大量调查研究的基础上的,但做为企业,还是应该量力而行,绝对不可以陷入为完成指标而大量产生库存的境界!我们的库存已经够高了!

    据报载,为了积极推进大公司战略,提升产业层次,信息产业部下达硬指标:2005年销售收入超过100亿元、500亿元的电子信息企业分别要达到22家和4家;信息产业部有关负责人说,国家将加强对电子信息百强企业的指导,借鉴国外经验,引导和鼓励企业在研发能力、跨国经营、资本运作等方面下工夫,协调出台扶持政策,为企业成长壮大创造外部环境;继续推进国有企业改革和重组,不断增强企业活力;开展部省合作,做好电子信息产业基地政策配套工作,改善投资和发展环境,更好地承接国外产业的转移;加强指导,促进产业基地在提高集中度和掌握核心技术方面取得进展等等。

    看到这个信息,我们首先想到的是,为了提高民族信息产业的竞争能力,政府在积极地为重点企业创造大环境,鼓励他们快速成长。这是好事。但联想到目前国产手机行业的严重库存问题,我们又不能不产生一些疑问:

    第一:信息产业部下达销售硬指标的依据是什么?
    第二:企业的成品库存算不算销售收入?

    我们知道,一般情况下,企业在制定年销售计划的时候,首先考虑的就是市场预测问题。有了市场预测,再根据企业往年的历史销售情况,并考虑财务资金情况(主要是现金流),产能情况,以及采购(敏感元器件的市场供应情况)等相关约束条件, 最后经过讨论并做出管理决定,才能产生年度销售(收入)计划。这里的问题是:

    这26家企业(22×100亿+4×500亿)在2005年的市场预测之和到底是多少?这个市场预测的总数是否已经大于4200亿?
    如果说是预测可以大于信息产业部的硬指标,这个预测转变为现实销售收入的可能性有多大?
    目前这26家企业的产能之和是多大?他们目前的产能是否允许他们实现4200亿的产值?如果产能不够,他们是否有计划各自加大自己的产能?还是他们目前的产能已经可以满足这个“计划”?
    他们的年度生产计划是什么?有市场,又有产能,他们是否准备并能够充分地利用这个市场、产能?
    他们的年度采购计划是什么?针对不同的销售淡旺季,他们是否有足够的现金来支撑采购与生产?
    2005年度是否存在采购方面的约束?譬如说晶片等通讯行业的敏感元器件的供应是否存在全球供应紧张的问题?他们的战略库存计划是什么?

    最后一个问题就是,压在销售渠道、终端的成品库存算不算已经实现了的销售收入?我们知道,在国产手机销售方面,我们的企业积压两个月左右的成品库存(占全年销售额的20%左右)算是“正常的”,政府在考核他们的时候,这部分库存是否算作销售收入?为了完成所谓的硬指标,企业是否会在这方面人为地做文章?至少会有这方面的嫌疑吧?而问题是,一旦企业人为地加大成品库存的生产,结果会是什么呢?本来库存控制就不是就不是我们的强项嘛!

    尽管我们相信,信息产业部在下达这些硬指标的时候,是应该在做了大量调查研究的基础上的,但做为企业,还是应该量力而行,绝对不可以陷入为完成指标而大量产生库存的境界!我们的库存已经够高了!

责任编辑:雅琳
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