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中国扩大对外开放,引进外资实现新突破

2019/3/14    来源:e-wokrs    作者:e-wokrs      
关键字:对外开放  外资  
面对全球复杂的经济环境,中国正在进一步对外开放,加强与各国的经贸往来、搭建共赢的合作平台,这是我国经济发展的必由之路。

    2018年11月,面对全球复杂的经济环境,中国举办首届中国国际进口博览会,成为中国主动开放市场的重大政策宣示和行动。这是迄今为止世界上第一个以进口为主题的国家级展会,是国际贸易发展史上一大创举。

    2018年,国务院印发《积极有效利用外资推动经济高质量发展若干措施》明确表示,取消或放宽汽车、船舶、飞机等领域的外资准入限制;积极落实外商投资研发中心支持政策,研究调整优化认定标准,鼓励外商投资企业加大在华研发力度;进一步落实高新技术企业政策,鼓励外资投向高新技术领域。

    各个地方也在加快部署。上海市发布的“对外开放100条”提出,要构筑更加开放的先进制造业产业体系,鼓励外资投资先进制造业,吸引世界知名汽车企业建设研发中心及高端整车项目,支持高性能电机、电池、电控等新能源汽车核心部件配套项目落地;取消飞机制造和船舶行业的外资限制,支持外资进入高端船舶制造、船舶设计研发等产业链高端环节。

    在一系列开放举措下,2018年特斯拉与上海市签署备忘录,首次在美国之外建设工厂,并且采取单独出资的形式。继中国宣布在汽车领域取消以往外资股权不能超过50%的限制后,特斯拉成为了对外开放的第一家受益者。

    从数据来看,2018年中国制造业实际利用外资保持较快增长,以美元计价达到了412亿美元,同比增长22.9%,占全部利用外资总额的30.5%。同时,2018年中国取消船舶、飞机等重大技术装备等领域外资股比限制,明确汽车行业对外资全面开放时间表,一般制造业实现全面对外开放。

    截止目前,中国有8000多种工业类产品,按照税号都不同幅度降低了关税。现在关税总水平已经大大低于全球发展中国家的平均水平,甚至接近某些发达国家平均水平。

    例如在汽车行业,中国制定了进一步开放的时间表:最迟到2022年实现全面对外资开放。在关税方面,过去整车进口关税是25%,2018年降低10个百分点至15%;汽车零部件进口关税原来是15%,2018年降到了6%。

    中国用行动扩大开放,外资也在用行动响应中国市场号召。除了特斯拉在上海建设电动汽车超级工厂,宝马也宣布将在沈阳投资新建第三工厂,谷歌旗下自动驾驶公司Waymo在上海注册全资公司,戴姆勒计划将持有北京奔驰所占股比从49%提升到65%;另外包括摩根大通、野村和瑞士银行等也向证监会提交了设立外商投资证券公司(外方持股51%)的申请材料。

    工信部苗圩部长指出,2019年中国工业对外开放将有三方面措施:一是全面实施准入前国民待遇加负面清单的管理模式,落实好已经承诺的飞机、船舶、汽车、电信等领域的开放政策;二是研究工业、通信业进一步开放措施,如扩大鼓励外商投资范围,推动重大外资项目加快落地实施;三是进一步修订产业政策,坚持对内资外资企业在中国发展一视同仁的原则。同时深化“放管服”改革,全面取消负面清单以外领域的各种准入限制。

    从加入世界贸易组织,全面融入世界经济,到设立上海自由贸易试验区,支持海南逐步探索、稳步推进中国特色自由贸易港建设、推动共建“一带一路”……今天中国发展的巨大成就,主要得益于开放。

    过去的实践和经验证明,只有打开国门,在广阔的国际空间舞台谋划国家经济社会建设,在更大范围内调配资金、技术、资源、市场、人才乃至机遇和理念,才能够取得当代中国发展的辉煌成就。

责任编辑:程玥
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