各地纷纷出台智能制造推进政策

       推进智能制造是我国制造业转型升级的必由之路。加快发展智能制造，是促进我国经济增长的新动能，也是抢占未来经济和科技发展制高点的战略选择，对于推动我国制造业供给侧结构性改革，打造我国制造业竞争新优势，实现制造强国具有重要战略意义。为了加速推动制造企业智能化、数字化转型升级，2021年，我国已陆续发布了《“十四五”数字经济发展规划》、《“十四五”信息化和工业化深度融合发展规划》、《“十四五”智能制造发展规划》等一系列政策，从国家层面部署推动智能制造发展。我国各地也纷纷出台了企业数字化转型与智能制造的推进政策与实施方案。

       2021年5月，广东省印发《关于加快数字化发展的意见》，7月,广东省印发《广东省制造业数字化转型实施方案（2021-2025年）》，并制定了数字化转型的政策措施。方案提出到2025年，战略性支柱产业集群和战略性新兴产业集群数字化水平显著提升，广东省工业互联网国家示范区引领作用显著，推动超过5万家规模以上工业企业运用新一代信息技术实施数字化转型，带动100万家企业上云用云降本提质增效，以数字化引领制造业质量变革、效率变革、动力变革，形成大中小企业融通发展的产业生态。

       随后，佛山、广州、中山、东莞等城市也积极响应，相继制定推动制造业数字化转型发展的若干扶持政策。2021年7月，佛山市印发《佛山市推进制造业数字化智能化转型发展若干措施》，提出每年认定不多于30家佛山市数字化智能化示范工厂、不多于100个佛山市数字化智能化示范车间，单个企业每年获得技改固投扶持资金总额最高1亿元，设立总规模为300亿元的佛山市制造业转型发展基金等多项举措；2021年12月，广州市出台《广州市推进制造业数字化转型若干政策措施》，提出了2023年、2025年两个阶段性目标，到2025年基本建成具有国际影响力的“定制之都”和全球数产融合标杆城市；2022年1月，中山市出台《中山市推进制造业数字化智能化转型发展若干政策措施》，未来5年中山市将至少投入50亿元支持制造业数字化智能化转型；2022年1月，东莞市出台《东莞市人民政府关于推动数字经济高质量发展的政策措施》，将三年统筹安排财政资金不少于100亿元，推动产业数字化和数字产业化，促进传统产业转型升级，加快培育产业新支柱。

       在江苏，智能化、数字化有一个专有词：“智改数转”。2021年12月，江苏省印发《江苏省制造业智能化改造和数字化转型三年行动计划（2022-2024年）》。计划聚焦省重点先进制造业集群和重点产业链，大力实施“十大工程”，加快推动龙头骨干企业、中小企业、产业链“智改数转”，夯实工业互联网平台、工业软件、智能硬件和装备、网络设施及安全等基础支撑，加大优秀服务商培育和典型案例推广应用力度，推动“智改数转”各项任务加快落地落实。江苏省将每年安排12亿元专项资金，采取贷款贴息、有效投入补助等方式，支持工业企业“智改数转”。

       江苏省各市也纷纷发布了“智改数转”行动计划。2021年11月，南京市印发《南京市制造业数字化转型实施方案（2021-2023）》，部署实施13项重点任务，提出到2023年，全市制造业数字化、网络化、智能化水平明显提升，规上工业企业数字化转型比例达70%；2022年1月，苏州市发布了《苏州市制造业智能化改造和数字化转型2022年行动计划》，提出实施“十大行动”，争当全省“智改数转”先行军、争创国家智能制造先行区；2022年2月，常州市印发《常州市制造业智能化改造和数字化转型行动计划》，聚焦十大先进制造业集群，加快推进常州制造业企业“智改数转”，助力国际化智造名城建设，打造长三角产业中轴。

       此外，2021年，全国各省市也相继出台了一系列推进智能制造与数字化转型的行动计划与措施，包括《天津市加快数字化发展三年行动方案（2021-2023年）》、《上海市全面推进城市数字化转型“十四五”规划》、《山东省“十四五”数字强省建设规划》、《广西加快工业互联网发展推动制造业数字化转型升级行动方案》、《成都市智能制造三年行动计划（2021-2023年）》等，对各地制造企业推进数字化、智能化转型给予指引，具有重要的意义。

       随着全球科技和产业竞争越来越激烈，大国之间的战略博弈也开始聚焦制造业，主要发达国家纷纷以智能制造为主要抓手，力图抢占全球制造业新一轮竞争制高点。我国智能制造领域政策的密集出台，将引导我国制造企业加速推进数字化、智能化方向转型，畅通企业数字化转型升级的渠道，降低企业转型升级成本，强化我国制造企业的智能化水平，实现制造业的高质量发展，打造制造强国。